Отчетный доклад главы Селявинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области об итогах социально-экономического развития поселения за 2022 год и перспективах развития на 2023 год

Отчетный доклад

главы Селявинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области об итогах социально-экономического развития поселения за 2022 год и перспективах развития на 2023 год

Добрый день, уважаемые жители, депутаты, приглашенные и гости нашего поселения!

        Сегодня мы собрались с вами, чтобы подвести итоги работы администрации Селявинского сельского поселения за 2022 год.

Вся работа администрации нацелена на решение вопросов местного значения, определенных Уставом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации».

Демографическая обстановка

По состоянию на 1 января 2023 г. численность постоянного населения Селявинского сельского поселения составила 946 человека. Отмечаются продолжающиеся процессы естественной убыли населения: за 2022 год число умерших составило - 11 человек, родилось - 2 человека.

Социальная сфера

         На территории поселения работают следующие социальные объекты, необходимые для жизнеобеспечения жителей поселения:

2 – учреждения культуры, библиотека, 2 - почтовых отделения, филиал сбербанка, 2 - фельдшерско-акушерских пункта, средняя школа с группой дошкольного образования, филиал Центра Мои документы.

   Для комфортного проживания граждан на территории Селявинского сельского поселения созданы условия для предоставления услуг по электро-газо-водоснабжению.

         Электроснабжением обеспечено 100% домовладений, газоснабжением - 80% жилых домов.

         В 2022 году по государственной программе бесплатной догазификации домов граждан Российской Федерации на территории поселения были газифицированы 2 домовладения. В ближайшее время планируется газифицировать еще 3 домовладения.

         Для обеспечения населения услугами торговли имеются 6 объектов торговли: с. Селявное – 4 магазина, х. Дивногорье - 1 магазин.

В х. Вязники доставка продуктов производится передвижной автолавкой один раз в неделю.

Нормативная, правотворческая деятельность

      Деятельность администрации Селявинского сельского поселения основывается на соответствующей нормативно-правовой базе: Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава Селявинского сельского поселения, и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации.

         В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 83 постановлений и 70 распоряжения по основной деятельности.

Сотрудниками администрации разрабатывались проекты нормативных правовых актов, которые направлялись Совету народных депутатов на рассмотрение. В 2022 году проведено 10 заседаний Совета народных депутатов, принято 35 решений Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения.

Все нормативно-правовые акты публикуются в газете «Селявинский муниципальный вестник» и размещаются на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Работа с обращениями граждан в администрации поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О порядке рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации».

Вопросы работы с письменными и устными обращениями граждан стоят на постоянном контроле.

В 2022 году от граждан поступило 2 письменных обращения.

Все обращения были рассмотрены и на них даны ответы в установленные законом сроки. 

Одним из направлений деятельности администрации Селявинского сельского поселения является повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению.

В отчетном периоде 11 муниципальных услуг переведены в электронный формат.

         В целях учета личных подсобных хозяйств на территории поселения ведутся 22 похозяйственные книги в бумажном виде. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставленных на добровольной основе гражданами, ведущих личное подсобное хозяйство.

          В 2022 году администрацией в соответствии с Федеральным законом от                     30 декабря 2020 г. № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проводилась работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», но сведения о которых до настоящего времени не внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

         За 2022 год количество выявленных правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости составило 65 человек.

В текущем году работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости будет продолжена.

На содержание органов местного самоуправления (заработная плата с начислениями, повышение квалификации работников, канцтовары, хозтовары, коммунальные услуги, услуги связи и Интернет, обслуживание сайта и др.) было израсходовано 2473,4 тыс. рублей.

Формирование и исполнение местного бюджета

Первой и основной, составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения.

Исполнение бюджета Селявинского сельского поселения осуществлялось в соответствии с решением Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения «О бюджете Селявинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

Совет народных депутатов Селявинского сельского поселения закрепляет объемы финансирования по расходным статьям, исходя из приоритетов очередного финансового года, в соответствии с принятыми расходными обязательствами.

Расходные обязательства определяются в соответствии с вопросами местного значения, которые призваны решать органы местного самоуправления.

Доля налоговых поступлений составила 17,1 % от общего объема поступивших доходов в 2022 году, неналоговых поступлений – 3,7 % и безвозмездных поступлений – 79,2 % от общего объема поступивших доходов.

Налоговые и неналоговые доходы в 2022 году поступили в местный бюджет в объеме 2295,2 тыс. руб., к плановым значениям исполнены на 100%.

Удельный вес в структуре собственных доходов поселения занимают следующие налоги:

1.     Земельный налог – 57,9 % (1305,2 тыс. руб.).

2.     Налог на доходы физических лиц – 19,9 % (457,0 тыс. руб.).

3.     Арендная плата за имущество – 0,8 % (18,1 тыс. руб.).

4.     Налог на имущество – 4,4 % (124,4 тыс. руб.)

5.     Государственная пошлина – 0,1 % (2 тыс. руб.)

6.    Доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 16,9 % (388,5 тыс. руб.)

За 2022 год бюджет Селявинского сельского поселения по доходам исполнен на 100 %. В бюджет поступило 11056,6 тыс. руб., из них собственных доходов 2295,2 тыс. руб., что составляет 20,8 % от общей суммы доходов.

Поступление земельного налога с организаций в 2022 году по сравнению с прошлым периодом увеличилось на 4,2 %; земельного налога с физических лиц на 20,7%.

Поступление налога на имущество физических лиц по сравнению с прошлым годом увеличились на 6,5%.

Увеличение произошло за счет увеличения кадастровой стоимости земельных участков и объектов капительного строительства.

Поступление налога на доходы физических лиц за 2022 год по сравнению с прошлым периодом увеличилось на 18 %, за счет роста доходов населения.

Пополнение доходной части бюджета обеспечивалось с сохранением условий для развития и расширения собственной доходной базы муниципального образования.

Регулярно проводились мероприятия, направленные на укрепление контроля за соблюдением налоговой дисциплины муниципального образования, на мобилизацию доходов бюджета поселения, на ликвидацию задолженности организаций и физических лиц в бюджет поселения.

Формирование объема и структуры расходов бюджета Селявинского сельского поселения на 2022 год осуществлялось исходя из следующих основных приоритетных направлений: выполнение действующих расходных обязательств, оказание населению качественных и доступных муниципальных услуг, выявление и использование резервов для достижения планируемых результатов, эффективное расходование бюджетных средств.

Велась работа по повышению эффективности бюджетных расходов с целью недопущения просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам.

На 2022 год совокупный годовой объем закупок составил 8645,2 тыс. руб. Проведено 121 закупки на общую сумму 8645,2 тыс. руб., из них: проведено 1 электронных аукциона на сумму 2481 тыс. руб.

В 2022 году сохранился программно-целевой метод планирования и исполнения бюджета. Доля расходов бюджета Селявинского сельского поселения, формируемая в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета составила 100%, или 10982,0 тыс. руб. (исполнение в рамках муниципальных программ в 2022 году – 10982,0 тыс. руб.). По сравнению с прошлым годом эти расходы уменьшились на 15 % (исполнение в рамках муниципальных программ в 2021 году – 12900,1 тыс. руб.).

В отчетном периоде на территории Селявинского сельского поселения действовали следующие муниципальные целевые программы:

1.                Муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры поселения», на реализацию которой было израсходовано – 2318,6 тыс. руб.;

2.                Муниципальная программа «Муниципальное управление и гражданское общество», на реализацию которой израсходовано – 4736,4 тыс. руб.;

3.                Муниципальная программа «Развитие территории поселения», на реализацию которой было израсходовано – 1228,1 тыс. руб.;

4.     Муниципальная программа «Развитие транспортной системы», на реализацию которой израсходовано 2698,9 тыс. рублей.

Дорожная деятельность

         Протяженность автомобильных дорог местного значения в поселении составляет 56,862 км. Протяженность в грунте: 29,605 км, в твердом покрытии всего –27,257 км, из них в асфальте – 10,576 км.

В 2022 году за счет средств дорожного фонда были выполнены работы по реконструкции и устройству асфальтобетонного покрытия дорог по улицам: Солнечная и Трудовая в с. Селявное, протяженностью 0,595 км на сумму 2481,027 тыс. рублей.

Ямочный ремонт дорог в с. Селявное по ул. Привокзальная общей площадью 85 кв. м на общую сумму 95,114 тыс. руб.

На проект организации дорожного движения и приобретение дорожных знаков израсходовано 87,71 тыс. рублей.

Водоснабжение

     Организацией водоснабжения в поселении занимается Производственный кооператив «Донской родник» под руководством директора Жуковой Татьяны Васильевны.

На сегодняшний день качественной питьевой водой обеспечены жители всех населенных пунктов нашего поселения, все учреждения социальной сферы, хозяйствующие предприятия, расположенные на территории поселения.

        За прошедший год на приобретение глубинных насосов для артезианских скважин было израсходовано 302,7 тыс. рублей.

Культурно-досуговая деятельность

Культурно-досуговая деятельность  в поселении проводится Селявинским сельским Домом культуры, Дивногорским сельским клубом.

    В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией учреждения культуры поселения перешли на новый формат проведения мероприятий посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В социальных сетях на страничках учреждения размещаются мастер-классы, видео-концерты, видео-фестивали, онлайн-экскурсы, познавательные видеоролики, флэш-мобы, проведение литературных онлайн-викторин и конкурсов. Традиционными остались такие как: Новогоднее представление, День Победы, Международный женский день – 8 Марта, День защиты детей, День Села, Масленица, День памяти и скорби, День России, День Матери и другие.

     За год проведено 156 мероприятий.

     Услуги по библиотечному обслуживанию населения предоставляются Селявинской сельской библиотекой.

            Читателей всего – 453 чел. Книжный фонд составляет - 10606 экз.

            В Селявинской сельской библиотеке прошло – 48 мероприятий, в том числе на протяжении всего года в библиотеке действовали выставки: «Культурное наследие России», «Венец всех ценностей – семья», «Истоки русской книжности», «Этих лет не смолкнет слава», «Лето. Книга. 100 фантазий», «Мир заповедной природы», «Юбилейное ожерелье», «От малой дозы к большой беде», «Мы часть страны, мы уголок России».

            Селявинская сельская библиотека приняла участие в интернет – акциях «Читаем детям о войне», «В гостях у дедушки Корнея», «Твой ровесник на войне», «Лиски читающий», интеллектуальный забег «Бегущая книга».       

         В 2022 году в Селявинском сельском Доме культуры проведены работы по ремонту входной площадки с пандусом. Стоимость работ составила – 385,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.

В Дивногорский сельский клуб были приобретены 10 новых кресел для зрителей на общую сумму 110,2 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.

         Расходы на содержание муниципального учреждения культуры (энергоснабжение, газоснабжение, техобслуживание котельной, расходные материалы, заработная плата) за прошедший год составили 1822,9 тыс. руб.

Территориальное общественное самоуправление

В настоящее время на территории нашего поселения действует 4 территориальных общественных самоуправлений. Как правило, ТОСы объединяют самых активных людей, неравнодушных к судьбе своего дома, двора, улицы. Именно тосовцы становятся сейчас постоянными участниками субботников, инициаторами создания парков и скверов, а еще реализуют различные проекты для своих жителей.

Самым активным у нас является ТОС «Дивногорская заря» под руководством его председателя Мишкина Равиля Ревовича. Ежегодно они подают заявки на участие в конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления и получают гранты.

К сожалению, в прошлом году ТОС «Дивногорская заря» конкурсный отбор не прошли, но это их не остановило.

         В текущем году они опять подали заявку на конкурс с проектом «Дворик детства» (строительство детской игровой площадки  в х. Дивногорье по ул. Подгорная).

         ТОС «Сельская жизнь» под руководством Болдиной Татьяны Владимировны также подали заявку на участие в конкурсе с проектом «Папа, мама, я – спортивная семья», они хотят дополнительно установить спортивные тренажеры для взрослых на существующей детской игровой площадке в с. Селявное по ул. 9 Мая.

Благоустройство территории поселения

         Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид.

         В отчетном году было проведено 5 субботников. Ликвидировано 5 несанкционированных свалок.   

         На благоустройство территории поселения, а именно: содержание трактора, покос сорной растительности, очистку дорог от снега, приобретение пескосмеси, вывоз несанкционированных свалок, вывоз ТКО, проведение дератизации и другие работы из средств местного бюджета было израсходовано 481,3 тыс. рублей.

В 2022 году было завершено строительство и ограждение детской игровой площадки в с. Селявное по ул. Трудовая – общая сумма финансирования 658,2 тыс. рублей, в т.ч. на приобретение игрового оборудования 311,2 тыс. рублей были выделены депутатом Государственной Думы Аркадием Николаевичем Пономаревым; установка ограждения – 347,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.

На текущее содержание и ремонт уличного освещения было израсходовано 388,4 тыс. рублей, в т.ч. на оплату электроэнергии уличного освещения 204,7 тыс. рублей (средства бюджета Лискинского муниципального района – 170,4 тыс. рублей и бюджета Воронежской области – 34,3 тыс. рублей), приобретение светильников уличного освещения за счет средств местного бюджета в размере 129,8 тыс. рублей и областного бюджета в размере 53,9 тыс. рублей.

Предупреждение и ликвидации ЧС

         Одним из полномочий органов местного самоуправления является защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

         Для проведения профилактических мероприятий по        защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности из средств местного бюджета было израсходовано 137,8 тыс. рублей, из них: на софинасирование Пожарно-спасательного отряда «Витязь» с. Ковалево 123,8 тыс. руб.; на техническое обслуживание местной системы оповещения 14,0 тыс. рублей.

Планируемые к реализации в 2023 году мероприятия:

В 2023 году будет продолжена работа по реализации действующих муниципальных программ, направленных на повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов Селявинского сельского поселения, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а именно:

1) асфальтирование дорог по улице: Полевая в с. Селявное, а также ямочный ремонт дорог в с. Селявное и х. Дивногорье – объем финансирования 2791,9 тыс. рублей;

2) в рамках реализации местных инициатив населения планируется реализация проектов:

ТОС «Дивногорская заря» - строительство детской игровой площадки «Дворик детства» в х. Дивногорье ул. Подгорная– объем финансирования 1021,41 тыс. рублей, в т.ч. сумма гранта – 772,41 тыс. рублей);

ТОС «Сельская жизнь» - установка спортивных тренажеров для взрослых на существующей детской площадке в с. Селявное по ул. 9 Мая - объем финансирования 302,2 тыс. руб., в т.ч. сумма гранта 290,8 тыс. рублей;

3) в рамках государственной программы Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления» замена скульптуры солдата на Братской могиле № 170 в с. Селявное – объем финансирования 1570,0 тыс. руб., в т.ч. за счет средств областного бюджета 1387,6 тыс. руб., за счет средств местного бюджета 182,4 тыс. руб.;

4) текущий ремонт мемориального памятника односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны – объем финансирования 90,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;

5) подключение Дивногорского сельского клуба к водопроводным сетям, объем финансирования 130, тыс. руб. за счет средств местного бюджета;

6) газификация Дивногорского сельского клуба, объем финансирования 250,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;

7) оформление лицензии на водоснабжение, объем финансирования 90,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;

8) текущий ремонт водопроводов, объем финансирования 50,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;

9) ремонт пожарных гидрантов, объем финансирования 100,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;

10) установка счетчиков водоснабжения в колодцах в с. Селявное, объем финансирования 100,0 тыс. руб.

В конце своего доклада, хочу поблагодарить всех неравнодушных жителей нашего поселения, которые объединились для помощи и поддержки наших ребят, сражающихся на Украине за свободу и независимость, за счастливое будущее без нацизма. Наши отцы, братья, мужья и знакомые стали участниками военной спецоперации. Люди по всей стране объединяются для помощи и поддержки российской армии.

            Председатель комитета Государственной Думы по вопросам собственности имущественных и земельных отношений, член фракции КПРФ  Сергей Гаврилов  выразил БЛАГОДАРНОСТЬ жителям нашего поселения за активную жизненную позицию, высокую гражданскую ответственность, системную работу по оказанию гуманитарной помощи воинам Вооруженных сил Российской Федерации.

Также хочу поблагодарить руководителей предприятий и учреждений, функционирующих на территории нашего поселения, Нестеренко Александра Владимировича директора производственного хозяйства «ЭкоНиваАгро-Правобережное», руководство АО «Эльдако» Романова Игоря Викторовича и Плахотина Романа Геннадьевича, за участие во всех значимых делах поселения, за инициативность и неравнодушие, а также администрацию Лискинского муниципального района в лице главы Лискинского муниципального района Кирноса Игоря Олеговича за поддержку!

Спасибо за внимание!